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农村生活垃圾无害化处理的调研报告5篇

时间:2022-03-19 01:45:38 浏览次数:

农村生活垃圾无害化处理的调研报告5篇

农村生活垃圾无害化处理的调研报告篇1

  根据《中共市委市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》《中共区委区人民政府乡村振兴战略三年行动计划》以及《20**年农村生活垃圾治理工作方案》等文件要求,现将区城 管局20**年实施乡村振兴战略中关于农村生活垃圾治理工作自查情况报告如下:

  一、工作任务完成情况

  1.高度重视,精心布置。8月1日,区委区政府研究出台了《区生活垃圾分类工作方案》《区20**年农村生活垃圾治理工作方案》等,细致谋划了农村垃圾治理工作,形成了农村生活垃圾“两次四分法”制度。8月初,区委区政府召开了高规格的动员会议,专题研究部署垃圾治理工作,主要领导、分管领导多次深入农村地区调研检查、暗访督查,推动工作落实。各镇街也相应成立了领导机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极做好宣传氛围营造工作,成立了专题宣讲队伍,开展宣传、培训、主题服务300余场,设置大型户外广告及宣传栏200余处,印制并发放海报、手册、倡议书等10万余份。

  2.落实责任,加快推进。落实各镇农村垃圾治理主体责任,明确城 管局、农业农村局等成员单位责任分工,加快推进垃圾治理工作。一是开展垃圾死角集中清理行动。以村居、自然村为单位,组织人力和机械,清理积存垃圾,消除环境卫生脏乱差,新增生活垃圾日积日清,农村居民生活环境改善明显。二是无害化处理率超额完成。区农村人口约33.72万人,截止12月底,江北7座垃圾站累计处理生活垃圾5.75万吨(日均158吨),按照农村人均生活垃圾产生量0.4-0.6千克/人·日计算,我区农村生活垃圾无害化处理率已达100%。三是市场化运行有序推进。镇均实行了农村垃圾治理市场化运作,年市场化投入费用1700余万元,四镇市场化率平均约60%,其中沈巷镇、二坝镇市场化率达95%以上。四是垃圾治理配套设施逐步完善。沈巷镇已启动阳光堆放房建设选址工作,4镇9个试点村生活垃圾分类实施和容器样品已采购,正在进行垃圾容器招标工作。加快推进环卫中转设施建设,计划在江北新建1座大型垃圾中转站(预计投入800万元,占地6亩),该项目已列入《区20**年政府性项目投资计划表》,预计20**年完成前期200万元的基础工作,2021年建成投入使用。

  3.常态考核,督促整改。1-5月份,依据《区20**年农村生活垃圾治理和农村厕所改造工作考评及奖补办法》,对镇农村垃圾治理情况逐月进行督查考核通报,兑现以奖代补资金115万元。对通报存在的问题,督促载体单位限期整改,并纳入下一月份督查考核内容。8月份以后,农村垃圾治理纳入人居环境整治考核单位,区城 管局按照考核评分细则,坚持每月考核,及时将成绩上报区农业农村局。

  二、存在问题

  1.垃圾治理仍有死角盲区。镇部分农村区域垃圾清理不到位,有死角盲区,个别地方还有露天垃圾未及时清理到位,部分镇垃圾治理市场化率不高,常态化保洁机制不健全。

  2.垃圾治理基础设施建设不到位。阳光堆肥房选址未确定,因沈巷镇区无建设用地,靠近村庄的土地又不能得到居民的同意,多次选址均未满足要求。试点村垃圾容器未配备到位。试点村庄垃圾设施于居民每户垃圾容器未列入财政预算,费用较高,需要公开招标,导致容器配置进度不快。

  3.垃圾分类覆盖面不足。按照《关于推进乡村振兴战略的实施意见》要求,到20**年实现生活垃圾分类处理的建制村达到30%以上,我区镇共有村部72个,按照任务要求,应有22个村开展垃圾分类工作。目前我区仅有9个村开展试点,且处于起步阶段,距离任务还有差距。

  三、下一步工作安排

  1.深化垃圾治理工作。结合“五清一改”持续推进农村垃圾治理,消除垃圾卫生死角,进一步改善农村环境面貌。扩大农村垃圾分类覆盖面,在20**年,农村垃圾分类的村达到22个村。

  2.落实农村阳光堆肥房建设。试点村居至少建设一座阳光堆肥房,其他村居采取联建方式建设。

  3.足额配备垃圾容器。抓紧启动垃圾容器公开招标前期工作,确保20**年5月前,试点村垃圾容器配备到位。

  4.完善农村垃圾治理长效机制。运用市场化手段,提升农村地区农村垃圾治理市场化覆盖率,提升垃圾治理常态化工作水平,加快推进农村垃圾分类工作。

农村生活垃圾无害化处理的调研报告篇2

  亲爱的村民朋友:

  当今社会,节能减排,低碳生活,实现经济社会和资源、环境的协调发展已成为主题。随着近几年来,科技的日益发达和人们生活水平的不断提高,农村的垃圾量也在逐年攀升,如何及时有效地处理这些垃圾及提升我们的`生活环境、生活质量及身心健康等方面,有着至关重要的联系。

  为此,我们积极响应上级有关部门的号召,坚持绿色环保的理念,以支持社会经济建设,推动环保事业发展为目标,从今年开始将实行生活垃圾分类处理。当然,此项工作的顺利开展离不开您的支持与协助。我们真诚的邀请您和我们一起来创建一个美好的绿色生态家园――x村。

  实现垃圾分类的主要是请您将剩菜剩饭、骨头、菜叶果皮、残次(腐烂)瓜果、禽畜和鱼类内脏及零食碎末等可腐烂的垃圾与金属、玻璃、塑料、电池等不可腐烂的垃圾分开装袋,并准确投入到相应的分类垃圾桶里,使可腐烂垃圾回收经发酵处理后成为有机肥,达到资源循环利用、节约资源的目的。

  通过这样的方式做到垃圾处理减量化、无害化、资源化。参与垃圾分类收集和处理,是讲究公德,讲究文明的体现;是建设美丽两丰、绿色两丰的具体行动;是功在当代,利在千秋,为子孙后代造福的崇高事业。相信在大家的共同努力下,我们的家园一定会更美好,社会也一定会更文明、更进步!希望您立即行动起来,从自己做起,从每个家庭做起,以良好的生活习惯,崭新的生活面貌,爱护我们的家园,保护我们的环境,为创建美丽两丰、绿色两丰做出贡献。

  倡议人:x

  20xx年x月x日

农村生活垃圾无害化处理的调研报告篇3

  我镇自开展“美丽融水”乡村建设活动以来,严格按照农村垃圾治理相关工作要求,组织各级干部、发动全镇群众,开展农村生活垃圾治理工作,取得了较好的治理效果,现将工作开展情况汇报如下:

  一、洞头镇农村垃圾治理基本情况

  (一)农村垃圾治理设施配备情况

  我镇共有7个行政村67个自然屯,目前配备各类垃圾清运车5辆,建有垃圾中转站1间、垃圾焚烧站1座(日处理垃圾量约为2吨)、屯级垃圾焚烧炉47座,农村垃圾处理运行基本正常。

  (二)农村垃圾处理方式

  镇政府所在地附近的村屯通过聘请专职保洁员,每天打扫并将生活垃圾清运至洞头镇焚烧站进行焚烧处理,距离镇政府所在地较远的村屯,通过宣传动员群众在自己家中将生活垃圾处理掉,能烧的生活垃圾在火塘焚烧处理,瓜果类易腐烂的埋到菜地等地方做农家肥,剩余不易处理的由屯保洁员定时清运、集中处理。

  二、主要工作措施

  一是党政重视,狠抓落实。建立健全了镇、村两级专项工作小组,形成了一把手亲自抓,班子成员分片抓,分管领导具体抓,落实相应责任人和保洁员,全镇配备有屯级保洁员85名、专职保洁员3名。制定“洞头镇农村生活垃圾治理”活动实施方案。划分片区,责任到人,各村各屯划分责任区,将挂点村领导、联系村干部、扶贫工作队员、联系镇直单位、村两委干部落实责任到屯。要求各责任人必须到村入点,与挂点村屯研究如何开展农村垃圾治理,结合各屯实际,制定了《村屯卫生公约》《保洁员职责》等各项制度,明确保洁员的责任范围、清扫标准,确保做到“每月两清扫,每日一保洁”。

  二是加大宣传,营造氛围。结合扶贫工作,组织工作队进村入户,给群众宣传农村生活垃圾治理工作的意义和重要性,累计走访宣传3000余户。利用民族坡会和节庆日人流密集的优势,采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场讲解等方式,提高群众对“农村垃圾治理”活动的认识,截止日前,我镇在春节期间系列坡会、“二月二”花炮节、六一儿童节等时间节点共组织了7场大型宣传活动,累计发放宣传资料2000余份,张贴宣传横幅21条。年内我镇多次召开农村生活垃圾治理工作部署会议,要求与会人员结合手头工作,在进村入户的时候,向群众宣传环境保护的重要性以及生活垃圾的处理方式,与此同时我镇还特别召集了一次老党员、老教师、老干部座谈会,邀请的都是各屯德高望重的寨老,通过座谈的方式,听取寨老们对农村垃圾治理的意见和建议,同时动员寨老们发挥余热,义务担任本屯的生活垃圾治理监督员,教育引导村民们正确处理生活垃圾。通过一系列宣传组合拳,我镇辖区群众的垃圾治理意识得到了显著提高。

  三是以点带面,全面铺开。我镇以彩林、平城、寨登、寨顺高埂、龙才屯作为镇级示范屯,加大资金投入,抓特色,抓亮点,进行重点打造,发挥示范引领的作用,带动其他屯共同学习。同时每年拿出专项经费举办“十佳屯”“十佳保洁员”评比活动,获奖的自然屯奖励现金1000元和200斤生猪1头,获奖的保洁员奖励现金600元,通过评比的方式,鼓励先进、激励后进,在全镇上下形成你追我赶做好农村环境治理工作的浓厚氛围。经过全镇干部和群众的共同努力,我镇于2016年被评为自治区级生态乡镇,同时保洁员韦三福、贾明章分别获得2016年度、2017年度自治区级保洁员荣誉称号,我镇的农村垃圾治理工作取得了较好成效。

  三、存在问题

  我镇开展农村生活垃圾治理工作虽然取得了一定的效果,但也存在以下几个方面的问题:

  一是少数村民环境卫生意识还较低,积极主动性不够,保洁自觉性不高,乱扔垃圾的习惯一时难以杜绝。

  二是经费紧缺,垃圾处理设施配备不齐全,我镇各屯的垃圾焚烧池已多处损毁,生活垃圾处理存在困难,而且各村垃圾清运车不足、缺少清洁卫生工具,开展垃圾处理工作不便捷。

  三是乡镇垃圾治理技术落后,固体废弃物难以处理。我镇农村垃圾处理的主要方式是焚烧,但是例如玻璃瓶之类的固体垃圾难以通过焚烧处理,治理困难。

  虽然农村垃圾治理工作存在不少困难和挑战,但在县委、县政府的正确领导下,我镇将结合实际,克服困难、创新方法,力争将我镇的农村垃圾治理工作开得更有成效。

农村生活垃圾无害化处理的调研报告篇4

  随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高,我国生活垃圾产生量迅速增长,环境隐患日益突出,已经成为新型城镇化发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则,实施生活垃圾分类,可以有效改善城乡环境,促进资源回收利用,加快“两型社会”建设,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。为切实推动生活垃圾分类,根据党中央、国务院有关工作部署,特制定以下方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境。

  (二)基本原则。

  政府推动,全民参与。落实城市人民政府主体责任,强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

  因地制宜,循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况,合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。

  完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准,加强技术创新,利用信息化手段提高垃圾分类效率。

  协同推进,有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。

  (三)主要目标。到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

  二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类

  (一)实施区域。2020年底前,在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。

  1.直辖市、省会城市和计划单列市。

  2.住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

  3.鼓励各省(区)结合实际,选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类,国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。

  (二)主体范围。上述区域内的以下主体,负责对其产生的生活垃圾进行分类。

  1.公共机构。包括党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

  2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

  (三)强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际,于2017年底前制定出台办法,细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求;其中,必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一,同时参照生活垃圾分类及其评价标准,再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。

  1.有害垃圾。

  (1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

  (2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。

  (3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置;尚无终端处置设施的城市,应尽快建设完善。2.易腐垃圾。

  (1)主要品种。包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

  (2)投放暂存。设置专门容器单独投放,除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外,其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外),记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。

  (3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理,运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

  3.可回收物。

  (1)主要品种。包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。

  (2)投放暂存。根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放,必要时可设专人分拣打包。

  (3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。

  三、引导居民自觉开展生活垃圾分类

  城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南,引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市,应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点,并根据试点情况完善地方性法规,逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的,从其规定。

  (一)单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式,引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点,可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾,由居民自行定时投放,社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。

  (二)分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况,采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对“湿垃圾”就地处理,或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步减少固定垃圾桶。

  四、加强生活垃圾分类配套体系建设

  (一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。

  (二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络,合理布局布点,提高建设标准,清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。

  (三)完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废物处理设施建设,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等,或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市,要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨(厨余)垃圾处理设施的城市,可暂不要求居民对厨余“湿垃圾”单独分类。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。

  (四)探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施,积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地,安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施,促进基地内各类基础设施共建共享,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接,提高土地资源节约集约利用水平,缓解生态环境压力,降低“邻避”效应和社会稳定风险。

  五、强化组织领导和工作保障

  (一)加强组织领导。省级人民政府、国务院有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导,在生态文明先行示范区、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动中,逐步将垃圾分类实施情况列为考核指标;因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实承担主体责任,建立协调机制,研究解决重大问题,分工负责推进相关工作;要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法予以处罚。

  (二)健全法律法规。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度,推动相关城市出台地方性法规、规章,明确生活垃圾强制分类要求,依法推进生活垃圾强制分类。发布生活垃圾分类指导目录。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。

  (三)完善支持政策。按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。

  (四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地,提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。

  (五)动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念,积极开展多种形式的宣传教育,普及垃圾分类知识,引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育,着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设,开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用,报道垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好社会舆论氛围。

农村生活垃圾无害化处理的调研报告篇5

  一、基本情况

  为加快推进我县农村环境综合治理工作,全面改善农村人居环境,确保全县农村生活垃圾专项治理工作顺利推进,xx县委、县政府成立了xx县城乡环境综合整治工作领导小组,出台了《xx县农村环境综合治理实施方案(2016--2018)》,编制了《乡镇环卫规划》。截止目前,我县农村生活垃圾专项治理工作,形成了“村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化生活垃圾收集转运处理体系,以及乡镇属地负责,第三方公司具体组织实施的乡村保洁、垃圾收集清运长效机制。

  二、主要做法

  (一)推进城乡一体化生活垃圾第三方治理。我县年投资3100余万元,通过政府购买服务,自2018年3月起将城区、园区和12个乡镇的环卫保洁作业统一交由第三方公司具体经营管理,在城乡保洁作业和垃圾收集转运方面实现了“政企分开,管干分离,城乡一体,统筹协调”。

  第三方公司xxxx永昊环卫服务有限公司xx县分公司,紧扣我县城乡环卫作业需要,完成了管理体系的构建。一是加强了保洁员队伍建设。接管了城区、园区环卫工人190余人,乡(镇)保洁员720余人,车辆及机械操作人员163人,共计1073人。二是配足配齐了保洁作业工具、垃圾收集容器、压缩式全密闭垃圾转运车辆。在接管县环卫所原有21台作业车辆和机械的基础上,公司新增加了8吨洒水车3台、8吨洗扫车1台、8吨压缩式垃圾收集车1台、5吨高压冲洗车2台、空中抑尘车1台、三轮快保电动车400台、水面保洁作业船只4艘、240升垃圾桶8500个。三是制定完善了城区、乡镇清扫保洁及垃圾清运作业方案。前端每天通过保洁员的清扫和对垃圾桶内垃圾的收集,将垃圾收拢汇集起来,中端由5吨、8吨全密闭式垃圾转运车辆及时将城区、园区、乡镇生活垃圾转运至县城垃圾填埋场。终端是全域每天约150吨垃圾全部转运至县城垃圾填埋场之后,有序进行堆叠压实,定期覆土覆膜,并通过雨污分流、渗滤液完整收集和处理达标排放,实现了垃圾的无害化处理。

  (二)夯实乡村生活垃圾治理工作的主体责任。明确了农村垃圾治理各乡镇的主体责任,全县各乡镇都做到有分管的领导,有环卫管理机构、人员和制度,有专业化的作业队伍,有相应的资金投入。

  (三)完善对农村生活垃圾第三方治理的监督管理机制。为督促企业提升服务质量,确保城乡生活垃圾收得拢、运得出。我县成立了“xx县城乡环卫作业市场化服务考核领导小组”,出台了《xx县城乡环卫作业市场化服务考核标准及细则》,由考核领导小组按照《考核细则100条》的有关条款,认真履职,及时跟进日常监督管理。一是强化日常巡查监督,做好巡查日志,及时提醒企业查漏补缺;二是对第三方公司作业质量每月进行两次综合性考核,两次考核平均得分作为当月考核成绩,考核成绩不合格(低于80分)的将根据《细则》规定按比例扣除其当月服务经费。

  三、取得的成效

  一是做到了城乡一体陆域、水域清扫保洁不留死角,生活垃圾100%收集到位。二是关停取缔各乡镇所有临时非正规垃圾堆放点和简易焚烧炉,城乡一体100%统一运输至县生活垃圾填埋场进行卫生填埋无害化处理。三是城乡清扫作业机械化率得到了提升,城乡生活垃圾的收集清理效率明显提高,城乡街面、道路的整洁度得到全面提升。

  四、有关建议

  1、“户分类、村收集、乡转运、区域处理”的城乡一体化生活垃圾转运处理系统不够完善。主要是生活垃圾前端分类力度不够,农村生活垃圾“户分类”的效果不够明显,分类方法不够科学,群众对分类的主动性、积极性不够高。

  2、生活垃圾分类投放、分类收集运输、分类终端处理需要切合实际认真研究,尽快形成符合农村实际的技术标准和具体推进的路线图,并进一步加大分类设施设备等硬件的规划建设力度。

  3、生活垃圾填埋场运行负担重,压力大。一是城乡生活垃圾产量越来越大,库容量日趋紧张;二是进库垃圾的推平压实、覆土覆膜、防渗防漏、渗沥液处理等方面所需人力、物力、财力较大。

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