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推进国有企业党支部标准化建设
作者:中共国网江苏省电力公司委员会党校
来源:《党政论坛》2019年第09期
[摘要]党建标准化是新时代全面提升基层党的建设质量的关键之举。标准化建设是一个动态过程,国网江苏省电力有限公司通过《制度治党落实情况评估问卷调查表》定期跟踪、定量评估反馈,确保制度治党的良性循环。
[关键词]制度治党;国企党支部;党建标准化
党要管党、从严治党,需要以科学的管理手段作为技术支撑,从基层抓起,从支部严起,增强管党治党的系统性、预见性、创造性、实效性,确保党建工作顺利开展并取得实效。标准化作为现代化管理的重要途径,在其中发挥着基础性、战略性、引领性作用。当前,在着力深化全面从严治党的新形势下,推动党建科学化创新,探索建立基层党建标准体系,推进支部建设标准化,促进标准化理念和方法在党建工作中的应用,对解决管党治党的“宽、松、软”现象,确保党的领导坚强有力,具有积极的现实意义。
对基层党组织而言,标准化建设是现代党建工作的基础内容。党建标准化是指对党建的工作系统、流程、制度导入标准化元素,将标准化的原理、方法运用到党建工作中,对党建工作系统内的各要素按照相互间的联系进行有序整合,达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估,以达到最佳工作效果。
党建标准化是一个动态的过程,通常包括建立体系(制标准)、有效运行(用标准)、持续改进(提标准)、评定考核(标准实施评估)等主要环节。其理论依据包括统一、简化、协调、优化。(1)统一:党建工作对象众多,内容丰富,通过党建工作标准化建设,统一各级党组织和广大党员的工作内容、工作流程与工作要求。(2)简化:对党建工作的内容、程序、机制、检查考核中重复、低效、可替换的环节进行筛选提炼,形成精干高效的工作体系。(3)协调:通过有效方式协调党建工作系统内外相关因素的关系,使标准的整体功能达到最佳。(4)优化:对党建工作标准系统构成要素及其关系进行选择或调整,使之达到最佳效果①。
国有企业是我国国民经济建设中的重要组成部分,是社会主义现代化建设的重要支撑。推进国有企业党支部标准化建设,可以有效提升国有企业的管理水平,促进国有企业的有效运转,推进国有企业的可持续发展。基于此,探究推进国有企业党支部标准化建设的途径与方法,是十分有必要的②。
2016年初,国家标准委启动了“以党建标准化提升党建科学化水平”研究项目③。2018年,国家电网公司党组印发《国家电网公司党支部标准化建设实施方案》。