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国有企业推进基层党组织标准化建设
摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴
国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光
荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。创新基层党建
工作，不断提升党建质量是国有企业的重点工作，基层党建工作的提升需要加强
和改善组织、机制、载体等路径的标准，建立标准化、规范化、责任清晰的管理
体系。
关键词：国有企业；基层党组织；标准化建设
1引言
党的基层组织是党的建设工作和战斗力的基础，如同参天大树之根，万丈高
楼之基。国有企业党建质量的提升，更加需要加强党的基层组织建设。2018年全国组织工作会议中，习近平总书记指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”基层党组织要强化政治引领，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。
为创新基层党建工作，加强党的基层组织建设，各省、市及单位积极探索，
谋求不断提升党建工作质量的方法，如：党支部“十个标准化”工作法等。不断推
进基层党建工作标准化建设，走出了一条“以标准促规范、以规范促特色”的党建
路子。
2国有企业推进基层党组织标准化建设
2.1明确基层党组织标准化建设的出发点与落脚点
习近平总书记指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融
入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织
在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督
严格。他强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革
发展成果检验党组织的工作和战斗力。深入推进基层党组织标准化建设，必须明
确这一出发点与落脚点。这就要求出台国有企业党委工作的有关制度，就企业党
委参与企业重大问题决策，从途径、程序、内容和机制上进行规范，明确党组织
在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式；处理好党组织和其他治理主体的
关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有
效制衡的公司治理机制。针对国企实际情况，出台明确企业党管干部工作的指导
意见，明确党组织、主要领导和组织部门在选拔任用、教育培养、管理监督中的
责任，确保党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面发挥好领
导和把关作用。
2.2全面创新基层党建体制机制
一是构建“大党建”工作格局。牢固树立“大党建”理念，坚持以党的政治建设
为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以凝心聚力、促进发展为落脚点，全面推
进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿
其中，深入推进反腐败斗争，“点、线、面、体”系统思考谋划，统筹协调推进党
建工作，构建各司其职、各负其责，相互协调、相互促进的“大党建”工作格局。
整合国有企业各类党建资源，全面实施“党建+”工程，实现党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核，以党建引领促进企业创新发展。二是健全党
建工作体系。健全组织领导体系，加强对国有企业基层党组织建设的领导，确保
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