篇一:乡村振兴基层干部
一、加强基层党建。“火车跑得快,全靠车头带。”实现乡村振兴首先就需要加强基层党组织的建设力度,发挥基层党组织的带头作用。在党支部的选人用人上,我们要下足功夫,选出想干事、会干事的党员担任支部书记、委员,激发他们干事的热情,并通过基层党建增强支部的凝聚力,广泛发动广大党员群众积极参与本村的各项工作中来,让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”逐步成为现实。
二、产业发展。乡村的振兴,离不开产业的发展,只有产业发展了,群众的生活水平才会提高,群众才会积极参与乡村振兴的各项工作。目前各行政村普遍缺乏、甚至没有集体经济,对此,我们要积极引导村两委干部积极发掘本村集体经济的潜力,利用村里废旧坑塘和荒废土地发展产业,并鼓励村两委干部积极创业致富,通过先富带后富,使群众逐步富裕起来。
三、制度保障。制度是各项工作能按计划按要求达到预期目标的保证。在乡村振兴战略发展中,乡镇党委政府既要做好村两委干部坚实的后盾,也要有制度约束村两委干部的工作。对作风亲民、各项工作都能积极完成的村,要有奖励、要树立形象,让他们有名有利;对于各项工作难以开展,“德不配位、才不配位”的村两委干部,要及时清理出干部队伍,确保党员干部德才兼备,带领大家实现乡村振兴。
篇二:乡村振兴基层干部
乡村振兴基层如何干之我见
乡村振兴基层如何干之我见 【内容摘要】 乡村振兴基层如何干之我见,实施乡村振兴战略,是党的十 九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓 手,是事关城乡统筹、一二三产融合发展的大文章、大课题, 一、锻造一支过硬村干部队伍,当好“领头雁”,农村富不 富,关键看支部,农村强不强,就看领头羊,一是要有干事创业 的劲头, 二、培育一项致富主导产业,牵住“牛鼻子”,产业兴、百 姓兴, 三、推崇一种文明新风尚,提振“精气神”。
乡村振兴基层如何干之我见 实施乡村振兴战略,是党的十九 大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手, 是事关城乡统筹、一二三产融合发展的大文章、大课题。基层作 为主战场,如何发挥“主人翁”作用,抓住关键,精准发力,大 显身手,作为一个乡镇干部,结合实际,我觉得要从“四个一” 入手。
一、锻造一支过硬村干部队伍,当好“领头雁” 农村富不 富,关键看支部,农村强不强,就看领头羊。村干部作为推动农 村工作的主导力量,作为“一线战斗员”、“一线指挥员”,是 乡村振兴的操作者和实践者,更是排头兵、领路人。
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一是要有干事创业的劲头。由于受石油资源开采的冲击,很 多村干部盯利益的多、干事业的少,被动工作多、主动创业少, 为个人想的多、为村民谋富的少,更有部分资历深、年龄大、根 基劳的村干部思想保守,固化封闭,甚至成了改革的绊脚石、拦 路虎。因此,要教育引导村干部强化责任意识,把“村”当作 “家”来看待、来经营,多谋事、多干事、干成事。要在推进乡 村振兴战略中举好旗、领好路,以“跳出村子看村子”的格局和 视野,发挥好本村特色优势,想村民治理、谋产业发展、育文明 新风,带头实干、带头践行、带头落实,真正干一些打基础、利 长远的实事、好事,进而凝聚民心,形成合力,引领发展。
二是要有服务群众的情怀。要引导村干部主动在产业培育、 基础设施建设、脱贫攻坚方面为群众办实事、办好事、解难事。
能为群众的事“磨破嘴、跑累腿、操碎心”,吃得下亏、受得下 气、耐得下心、下得下苦,任劳任怨、身先士卒、率先垂范,不 过于计较个人得失,不追求个人名利,心里装着群众,主动服务 群众,真正成为群众心中的“主心骨”。
三是要有动真碰硬的担当。“民不患寡而患不均”,乡村治 理村干部必须要主持正义和公平,关键时刻要讲真话、讲实话、 说硬话,敢碰硬、敢担当、敢作为,树正气、抑邪气、扬新风, 杜绝优亲厚友、厚此薄彼、欺弱凌强。
二、培育一项致富主导产业,牵住“牛鼻子” 产业兴、百姓 兴。培育主导产业是乡村振兴的基础,结合我县实际,我觉得要
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在主打山地苹果,探索特色种植,做精乡村旅游上下功夫、做文 章。山地苹果作为全县主导产业,也是我县乡村振兴的基础和关 键。目前,全县山地苹果发展到了攻坚期、关键期,必须要在管 理上狠下功夫,倾全力进行打造和培育。要坚持点上精抓与面上 到位相结合,农户自管与合作社、能人大户流转相结合,产中培 育与产后服务相结合。一要示范抓。要倾全力抓一批精品示范 园,通过政府推、支部领、能人带、技术撑的办法,精细抓、抓 精细,示范抓、抓示范,地下施肥和地上树形修整并重,田间套 种与设施配套同行,农户自管和干部监管并抓,要真正让示范园 结出好果子、卖上好价钱、带出好路子。二要奖补抓。加大山地 苹果的投入力度,重点在农资、农机、基础设施配套等方面加大 扶持力度,以奖代补,谁干扶谁,谁管的到位,扶持谁的力度 大,变大水漫灌为精准滴灌。三要流转抓。对因各种原因常年无 人管护的园子,要通过村集体合作社、能人大户流转的形式进行 管理,确保点上出彩,面上到位。要把发展产业与发展乡村旅游 相结合,走无中生有,有中生新的路子,探索发展既有经济价值 又有观赏价值的特色种植,要因地制宜、因村制宜、找准路子, 依托园区,通过“能人带、支部领、项目扶”的办法,久久为 功、持续发力、打出品牌,走农旅结合的路子,打造春赏花、夏 休闲、秋摘果、冬滑冰的乡村旅游项目,为乡村振兴再添动力。
三、推崇一种文明新风尚,提振“精气神” 文明的村风是实 施乡村振兴战略的助推器。净化村风民风对我县来说迫在眉睫,
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目前,石油开发致使我县村风滑坡、民风不正,偷盗抢、懒汉二 流子居多,不诚信、不养老普遍存在,喝酒风、赌博风盛行。
一是移风易俗育新风。要依托村规民约、道德评议会、红白 理事会、禁赌禁毒会、村民议事会“一约四会”,开展村贤说事 了事、道德讲座、家风家训教育,大力摒弃陈规陋习,倡导喜事 新办、丧事简办,强化村民自我管理、自我约束,把培育文明新 风的“虚功”实做、“慢活”快干,让好的习惯蔚然成风。
二是选树模范立标杆。要大力开展脱贫之星、产业示范户、 孝老爱亲典范、道德模范、诚信村民、文明家庭等各类表彰活 动,选树模范典型,立标杆、正风向。要对先进典型事迹进行大 肆宣传,让文明之风盛行,切实形成移风易俗新风尚。
三是惩恶扬善显正气。结合扫黑除恶专项斗争工作和“十个 没有”平安创建活动,重拳打击拦水挡路、缠访闹访、拦截打黑 等乱象,清扫歪风邪气,弘扬社会正能量,形成积极向上的村风 民风社风。
四、深化一项农村改革,激活“内动力” 当前,我县农村劳 动力流失严重,产业培育难度较大,农村资源大量闲置,农村发 展的活力和动力不足,集约化、规模化发展严重受限,深化农村 集体产权制度改革,壮大农村集体经济,是实施乡村振兴的活力 所在。
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一是要让深睡的资源活起来。要盘活集体现有的土地、水 域、生态、文化等资源,挖掘潜能、开发利用、培育实体,发展 村集体经济。
二是要让农民动起来。要加大农村集体产权制度的改革的宣 传教育,要让农民知道改什么?怎么改?能带来什么好处?引导 农民积极投入改革中,入地入资入股,规模发展、合作经营,进 而提高农村各类资源要素配置和利用效率,增加农民财产性收 入。
三是要让集体经济强起来。要依托各类专业合作社、企业、 能人,培育村集体经济实体,稳固村集体经济的收入渠道,真正 做到家家有收入、户户能受益、乡村能振兴。
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篇三:乡村振兴基层干部
大城市气象服务工作情况 汇报
成都市气象局
目录
一、加强业务能力建设,提升监测预报服务水平
二、强化监测预报服务,提高城乡气象防灾减灾成效
三、围绕大气污染治理,提升环境气象服务能力
四、适应都市农业发展,增强现代农业气象服务能力
五、贴近社会公众需求,提高公共气象服务能力
六、健全人影作业体系,提升作业能力和效益
七、工作体会及存在的不足
八、下一步工作思路
前言
近年来,在中国局、省局党组和成都市委、市政府领 导下,我市气象部门按照国务院3号文件、成都市政府下 发的《关于加快气象事业发展的意见》文件精神要求,抓 好成都气象事业发展规划落实,加快推进现代气象业务体 系建设,大力提升气象业务服务现代化水平,城乡气象防 灾减灾、公共气象服务取得较好成效。
一
加强业务能力建设,提升监测预报服务水平
1
城乡气象综合观测系统不断完善
全市建成了地面观测与垂直观测相结合、遥感遥测连续自动化的 综合气象观测站网。
区域自动站:建成各类地面自动观测站384个,城区密度达到5公 里、农区7公里。
专业监测站:2部边界层风廓线雷达、1部固定式X波段数字化天 气雷达、1部移动式X波段双极化多普勒天气雷达、1套卫星遥感接 收站、1台气象应急车、6个GPS水汽站、12个负氧离子站、1个大 气成分站、17个能见度站、1个闪电定位仪、5个大气电场仪、24 个土壤湿度站等新型观测装备。
移动雷达车 负氧离子站
风廓线雷达 移动应急指挥车
2
精细化预报服务系统建设取得进展
建成市县一体化气象数据支撑环境、高性能计算机和海量存储系 统、高清视频预报会商系统、新一代卫星遥感应用系统、气象信息共 享系统等现代化业务系统。研究开发了精细化预报显示系统、城市内 涝预报预警系统、山洪地质灾害气象风险预警平台、森林火险监测服 务系统等。
建立了全市300多个乡镇的成都市 乡镇精细化预报显示平台。
成都市山洪地质灾害气象风险预 警平台,能完成对山洪地质灾害气 象风险短临、短期预警产品的制作。
成都市城市暴雨内涝预报预警 系统,实现城市暴雨内涝情况动 态、直观展示,可准确定位、发 布警示信息、网上实时查询。
3 加快建设环境气象预报服务系统
建设气象--环保数据共享系统,实现了部门数据交换。
引进并开发建立了大气污染气象指数系统、遥感资料反演 污染物分布系统、大气污染气象监测服务系统、雾霾监测集 成显示平台,并联合市环保部门建设WRF-CMAQ数值预报系 统。
负(氧)离子自动监测系统
大气污染气象指数系统
深化新一代极轨卫星遥感资料在城乡环境监测上的应用。
卫星环境监测系统
卫星遥感监测
4 公共气象服务能力明显提升
建成成都市公共气象服务平 台,实现市县服务产品制作 、分发流程一体化、自动化 、集约化。
开发“成都气象”移动客户 端气象信息服务系统,实现监 测预报预警信息实时查询。
建设了成都天气网、成都市气象局官网和14个区(市)县(含天府新 区)气象服务网站。
建成了wap手机版气 象网站。
建立了全市规范、统 一的气象科普知识库。
建立了面向乡镇、街 道、政府部门、专业大 户等气象信息“点对点” 服务通道,用户可获取 专属气象服务,同时可 直接上报相关信息。
wap手机版气象网站
二 强化监测预报服务,提高城乡气象防灾减灾成效
1 大城市气象预报预警更加精细化
按照省局集约化预报业务流程调整,建立适合成都本地天气气候特 点和服务需求的分工合理、职责明确、流程规范、集约高效的天气预 报业务。
建立了乡镇预报业务、开展了乡镇预报质量评定。实现逐6小时大 城市精细化预报发布,预报时效提高到7天;灾害性天气预警实现分 县发布,预警时效达到30分钟。
全面开展山洪地灾、城乡渍涝和中小河流洪水气象风险预警业 务,预警时效达到3小时,预警指导产品强度和范围订正到区(市) 县和主城区。
2 气象防灾减灾机制不断健全
与政府应急、防汛、国土、环保等部门防灾减灾指挥联动机制进一步完善;
市县两级均出台了气象灾害应急预案和气象灾害防御规划。
所有区(市)县均建立重 大气象灾害预警手机短信全 网发布机制。
实现全市221个乡镇气象服务站全覆盖,乡镇村信息员覆盖率100%,全市气 象信息员队伍共3793人,联动地质灾害、防汛责任人3.1万余人。
开展以村为单位的气象灾害风险普查工作,乡镇和重点行业气象灾害应急准 备认证覆盖率达70%以上;在双流城区和龙泉驿国家经开区、天府新区成都片 开展了城市防灾减灾示范社区试点建设,温江建成了全面覆盖114个城市社区 的气象防灾减灾服务机制。
双流永 福社区
气象灾 害应急 认证
3 灾害性天气预报准确、服务主动及时
在2010年“8·13”、“8·19”都江堰龙池特大山洪泥石流、 2011年“7.3” 城市内涝、“8.21”大邑山洪、2012年“8.17”彭州山洪泥石流、2013年 “7.10”都江堰特大山体滑坡等一系列重大气象服务中主动、及时,为有效避 免或减轻灾害损失、保护人民群众生命安全做出了重要贡献。
2013年 “7.9”连续区域性大暴雨, 多项要素突破历史极值,为我市有记录 以来强度最大、范围最广的暴雨过程。
都江堰石马村: 最大过程雨量 1108.6mm 最大日雨量 751.4mm 最大小时雨强 125.4mm
我局准确预报,协同国土、防汛 部门、应急办提前发布地灾预警,首 次发布暴雨红色预警信号,及时启动 一级应急预案,指导多个区县局开展 跟踪服务。为各级政府指挥抗灾救灾 和转移11.6万群众提供及时准确的气 象信息,避免了重大人员伤亡。
2013年 “7.9”连续区 域性大暴雨过程造成我 市多地山体滑坡,滑坡、 山洪泥石流、中小河流 河道损毁、城镇大面积 内涝、道路塌方阻断、 农田被淹、房屋倒塌、 桥梁损毁等灾害,岷江、 沱江流域超警戒水位, 金堂老县城被淹。
按照市委要求,我局派出专家代表气象部门参加了国务院检查组对 “7.10”都江堰特大山体滑坡的灾害调查认定。
三
围绕大气污染治理,提升环境气象服务能力
1 完善工作机制,加强组织管理
市环保局和市气象局建立了重污染 天气应急联席会议制度,建立了联合 会商、发布空气质量预报的联动机制, 开展了空气质量预报和重污染天气预 警。
篇四:乡村振兴基层干部
行政区域名称
五华区 盘龙区
昆明市
原抗震设防烈 现抗震设防烈
度
度
8(0.2g) 8(0.2g)
8(0.2g) 8(0.2g)
官渡区 西山区 东川区
大板桥街道
其它
铜都街道、阿 旺镇
汤丹镇、乌龙 镇、拖布卡镇 、红土地镇 因民镇、舍块
乡 七甸街道
8(0.2g) 8(0.2g) 8(0.2g) 9(0.4g)
9(0.4g)
9(0.4g) 8(0.2g)
8(0.3g) 8(0.2g) 8(0.2g) 9(0.4g)
8(0.3g)
8(0.2g) 8(0.3g)
呈贡区
其它
8(0.2g) 8(0.2g)
晋宁县
8(0.2g)
富民县
东村镇、款庄 镇、散旦镇
7(0.15g)
其它
九乡彝族回族 乡
7(0.15g) 8(0.3g)
8(0.2g) 8(0.2g) 7(0.15g) 8(0.2g)
宜良县
北古城镇、马 街镇、耿家营
彝族苗族乡
8(0.3g)
9(0.4g)
石林县
其它 圭山镇
其它
8(0.3g) 8(0.2g)
8(0.2g)
嵩明县
滇源街道、阿 子营街道
小街镇、牛栏 江镇
8(0.3g) 8(0.3g)
8(0.3g) 7(0.15g) 8(0.2g)
8(0.2g) 9(0.4g)
曲靖市
行政区域名称 麒麟区 马龙县 陆良县 师宗县 罗平县 富源县
会泽县
沾益县
嵩明县
其它
8(0.3g) 8(0.3g)
禄劝县 寻甸县 安宁市
皎平渡镇、汤 郎乡
九龙镇、转龙 镇、乌蒙乡、
雪山乡 其它 柯渡镇、鸡街
乡 七里镇、河口 镇、先锋镇、 六哨镇、倘甸 镇、风合镇、
联合乡 其它 青龙街道、禄 脿街道 其它
7(0.15g) 7(0.15g) 7(0.15g) 9(0.4g)
9(0.4g)
9(0.4g) 8(0.2g) 8(0.2g)
7(0.1g) 8(0.2g) 7(0.15g) 8(0.2g)
8(0.3g)
9(0.4g) 7(0.15g) 8(0.2g)
宣威市
曲靖市
行政区域名称
原抗震设 现抗震设防
防烈度
烈度
东山镇、茨营镇 7(0.15g) 7(0.1g)
其它
7(0.15g) 7(0.15g)
旧县街道、马过 河镇、马鸣乡
8(0.2g)
8(0.3g)
其它
8(0.2g) 8(0.2g)
大莫古镇、小百 户镇
7(0.15g)
8(0.2g)
活水乡、龙海乡 7(0.15g) 7(0.1g)
其它
7(0.15g) 7(0.15g)
高良壮族苗族瑶 族乡
7(0.1g) 6(0.05g)
其它
7(0.1g) 7(0.1g)
罗雄街道、腊山 街道、九龙街道 、马街镇、富乐
镇、阿岗镇、
6(0.05g)
7(0.1g)
其它 黄泥河镇、富村 乡、老厂镇、十 八连山镇、古敢 水族乡
其它 矿山镇、大井镇 、马路乡、火红 乡、 迤车镇、者海镇 、乐业镇、纸厂 乡、新街回族乡 、雨碌乡、鲁纳 乡、上村乡、大 桥乡 大海乡、驾车乡 、
其它 白水镇、盘江镇 、炎水乡、播乐 乡 大坡乡、菱角乡 、德泽乡
6(0.05g) 6(0.05g) 7(0.1g) 6(0.05g) 7(0.1g) 7(0.1g) 8(0.2g) 7(0.1g)
8(0.2g) 7(0.15g)
8(0.2g) 8(0.3g) 8(0.2g) 8(0.2g) 7(0.15g) 7(0.1g) 7(0.15g) 8(0.2g)
其它
7(0.15g) 7(0.15g)
格宜镇、田坝镇 、倘塘镇、宝山 镇、普立乡、杨 柳乡、乐丰乡、 文兴乡、阿都乡 务德镇、热水镇 、
7(0.1g) 6(0.05g) 7(0.1g) 7(0.15g)
其它
7(0.1g) 7(0.1g)
篇五:乡村振兴基层干部
自营项目劳务班组招标流程
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自营项目劳务班组招标流程
劳务班组的来源 以前与公司合作过的、各项目经理推荐的、新引进的劳务公司等,由工程技术部收集整理。
劳务班组的考核 征对各专业班组,需要核实身份;了解工作经历、工作业绩、垫支能力、风险意识;了解所在劳务公司的情况,由工程技术部考核。
招标文件的制作 招标邀请书、标准合同版本由工程技术部完成;图纸、工程量清单由项目经理负责提供统一交工程技术部(工程量清单由项目经理提出,然后会同 成本部、工程技术部讨论确定)。
招标文件的发出 由工程技术部劳务采购员发出招标邀请书给考核合格的专业班组,专业班组持自己所在劳务公司的授权委托书(或介绍信)来领取招标文件。
现场查勘 按邀标书规定的时间,联系现场项目经理,由项目经理解答疑问和现场工作范围的解释说明。
标书的返回 按照招标邀请书要求的返标时间准时返标,标书需密封且在密封口加盖密封章。
开标的组织 由工程技术部组织开标,成本部提供成本控制价,审计部、项目部参与,本着公平公正的原则,选出最优价值的专业班组,组织部门、参与部门均 在专业班组选择表上签字。
附件一:
招标邀请书
尊敬的先生/女士:
我公司诚邀你公司参加
项目 的劳务招标,请按我们的招标格式(见附件)提供你最具有竞争力的价格和相关服务承诺。并于
2017 年 03 月 10 日下午 3:00 前交惺惺建筑装饰工程有限公司工程技术部 陈明明 处,逾期未交视为放弃。
具体安排:
1.现场勘探:由本项目的项目经理
负责现场说明和解释工作,具体时间:
。
项目经理的电话号码:
。
项目具体地址:
。
2.请在报价清单上填上报价(直接费)、管理费和税金。
3.付款条件:我们的付款条件是没有预付款,每月按你的进度产值支付 80%,工程完工结算(与业主的结算)后付至你总产值的 95%,剩余 5%
作为工程质量保证金,待主合同质保期到达后,如无质量问题,我们将全额退回你的工程质保金。
4.保险承诺:
5.标书的密封:标书封皮要求密封并在密封口加盖公章,否则视为废标。
6.安全帽、服装由我公司购买,专业班组领用,费用按实从你的结算费用中扣除。
感谢你的参与,并希望与你合作,共同发展。
惺惺建筑装饰工程有限公司
2017 年 03 月 06 日
附件二:自营项目劳务班组选择表
xx 项目 xx 班组开标表
表一、报价评价表
报价 班组
姓名 1
姓名 2
姓名 3
姓名 4
裸价合价 劳务公司管理费 税金 综合合价 得分 商务报价排名
合作经验 业绩 垫资能力 最终得分 最终排名
注:报价权重 85%。得分=85*(1-(报价-最低报价)/最低报价) 表二、班组实力及最终评价表
注:一、合作经验:与公司自营两个及以上分,一个分,新进项目分;二、3 年完成业绩:5 个以上(或者是有影响力的项目)分,3~5 个分,3 个以下分;三、垫 资能力:完全响应招标文件得 10 分,部分响应 0~9 分。
开标小组最终推荐约谈:
开标小组(签名):
时间:
篇六:乡村振兴基层干部
农村宅基地利用现状调查分析
随着城乡经济的不断发展,农村土地问题日益凸显,由 于农村居民点的布局分散,使得土地的利用率降低,从而会 出现违法占地、又亦或是宅基地闲置等等现象。而农村宅基 地的利用和管理直接关系到了土地问题,尤其是耕地资源的 保护,这不仅直接关系到了农民的生产生活以及国计民生问 题,还直接影响了我国社会主义新农村建设的进程。因此, 加强农村宅基地利用以及农村宅基地管理是非常有必要的。
农村宅基地的大量闲置 很多经济比较发达的农村,其村民的生活水平提高之 后,将原来的旧房子不拆就开始建造新的房屋,这也就让之 前的宅基地闲置起来;同时,随着大量的农村劳动力向城市 转移,闲置的农村宅基地的数量也在逐渐的增加,不仅导致 农村宅基地的利用率降低,还影响了我国社会主义新农村的 建设。
农村宅基地退出机制的不足 我国现在所推行的《土地管理法》就对农村宅基地明确 规定了,只能是“一户一宅”、严格审批、面积限额,还有就 是限制流转。这法规之所以这么规定,就是为了让宅基地由 当地的集体经济组织进行回收。但是,在实际的工作当中, 由于宅基地回收程序和退出补偿机制的不够完善而导致了
很多村民认为退出宅基地不如拥有宅基地有利,这个就是导 致农村宅基地利用率降低的主要因素。
严重的违法用地现象 根据估算,在我国的农村有百分之八十以上的农户在根 据规定的面积审批之后都出现了违法搭建的问题。而有些农 民在搭建房屋的时候往往会有超面积、移位的现象出现,尤 其是在集镇区和城乡结合部,农民想贪图便宜,小搭小建的 行为最为严重。虽然每户超过的面积量并不多,但由于点多 面广,宗数较多,使得宅基地的规模总量被挤占了,这就直 接影响了土地的有效利用。
合理的规划用地结构 首先,要用合理的手段来对宅基地的结构来进行安排和 优化调整,充分发挥地区规划的指导作用,然后深入改造农 村的所有建设用地,这不仅有利于阻止农村宅基地的随意扩 张、零散分布的情况发生,还可以促进宅基地的有效利用;
我们可以通过实行多村联合集中建设的方式,然后采用资源 共建共享、集中安置的方法来打造一个功能齐全、设备完善 的新农村,最后将旧村的改造和村镇的迁并结合在一起,这 不仅可以进一步推动土地的集约利用,还可以满足农民的生 活需求。
完善农村宅基地的退出机制 为了推进国土资源的集约利用和进一步提高农村宅基
地的利用率,我们应该完善农村宅基地的退出机制;与此同 时,还应该创建一套和退出机制相符的土地管理制度。比如 说:城镇住房保障体系、城镇社保体系以及农村社会福利保 障制度等制度,这样不仅可以让农民退出农村宅基地以后生 活会得到保障,还可以使原先闲置的农村宅基地集中起来, 这有利于提高宅基地的整体利用率。
加强管理制度,严惩宅基地的违法行为 根据“预防为主、防查结合”的原则,加大对国土资源的 检查和监管的力度,同时,提高事前预防能力,对于违法的 行为要一查到底,发现不合法的建筑就拆掉,对于农村宅基 地的整治,我们要采用坚决的态度。除此之外,我们还要加 强联合办案,如遇到国土资源部门解决不了的事情,国土、 察监、公安、城建以及乡镇等有关部门要进行沟通协作,采 用左右互动、上下联动的方式来形成合力,这不仅可以提高 工作效率,还有助于工作开展。
村庄规划的缺失 长久以来对农村村庄的布局和宅基地的选址都不怎么 重视,也缺少专业的规划人员。虽然有些村庄有规划而有些 没有,但是在实际的工作中都没有按照规划做事。基层政府、 村组织以及群众都对规划的认识不足,从而导致村庄规划的 缺失;也使得大多数的农民随意建房,使得村庄用地布局松 散,这就会形成非农建设用地和闲置地混杂在一起,导致农
用地被分割,布局也变得混乱。这也是整体土地利用率降低 的主要原因之一。
农村宅基地的管理不到位 由于农村宅基地受地理环境、传统习惯、规划管理以及 生产水平的影响,它的分布比较零乱;又因为农民普遍的违 法占地,使得农村宅基地的难度大大增加。而国家土地资源 部门的管理人员比较少,又缺少经费的保障,从而导致其的 管理手段非常落后。管理手段的滞后会导致农民占地建房的 违法形为时时发生,这会造成耕地的严重破坏,恢复土地的 原状就会变得十分的困难。还有就是基层干部的责任意识不 够强,任其乱建乱占,放松了对农民建房的管理和监督。并 且部门联动机制不强,在现在的稳定政策下,对于农民的违 法占地,部门和部门之间都相互推脱,不敢担责任,不敢主 动出击,所以才会造成农民违法占地的现象普遍存在。
加强农村宅基地管理的建议 首先,严格遵守保护耕地、合理布局、改善居住条件、 控制建设用地量的原则,来制定合适的村庄建设规划,合理 地规划村庄、村庄的布局、村庄的范围、居名点数量以及用 地规模;与此同时,还要与新农村的建设相结合,加大农村 基础设施投入的力度。充分发挥村庄规划的控制和引导作 用,整合优化农村居名点的布局和用地,从而有计划地改善 农村的生活水平和村容村貌,提高农村宅基地的利用率。其
次,健全农村宅基地管理制度。要完善农村宅基地管理法律 体系,严格管理宅基地,依法保护农户宅基地用益物权;然 后对农村宅基地进行实时的监测,严格实施科学管理。乡镇 国土资源要对农村宅基地的使用情况进行摸底调查,对想要 申请建房的农户统筹安排,并且要严格的把关审查;并综合 应用法律、经济、行政等方式,让农村宅基地的管理和使用 全面的进入到法制化的轨道。此外,对现有关于农村宅基地 管理方面的法规政策进行修改和完善,尤其是要注重它的可 操作性,以此来增强法规政策的执行力。
总而言之,我国通过对农村宅基地的利用现状和管理现 状的研究发现,我国目前农村宅基地的集约利用不仅是经济 方面的问题,还有社会方面的问题。而我们要想彻底解决这 些问题,就必须采用有效的、科学的、合理的方法来进行全 面的综合治理,这样才能提高我国整体宅基地的利用率,才 能推动我国社会主义新农村的建设发展。
作者:张璐 单位:贵州师范大学 [1]郑龙飞.探究农村宅基地集约利用现状调查及对策建 议[J].农业与技术,2013,(12):209. [2]胡家强,郭越涛.对农村房屋及宅基地管理与利用的调 查和思考[J].中国海洋大学学报(社会科学版),2010,(2):71-75. [3]董勇俊,夏志光,陈狄军.农村宅基地集约利用现状调查 及对策建议[J].浙江国土资源,2010,(2):40-42.
篇七:乡村振兴基层干部
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乡村振兴基层干部怎么干?
在脱贫攻坚取得胜利后,全国上下全面推进乡村振兴的有效衔接,这是“三农”工作重心的历史性转移。接下来,乡村振 兴我们基层干部怎么干?
“想干事”是干成事的前提。我们坚守乡村振兴最前沿的党员干部们应当把思想统一到“想干事”上,“想干事”很重要,有没 有能力、能不能干成,前提是想不想干。纵有天大的本事,却不想干事也是没用的。作为基层青年干部,即便你才华横 溢,但心思却不在干事上,对群众来说也是没有价值的。任何事情不想是永远干不成的,所以想干事是第一位的。
“会干事”是干成事的保障。广大基层干部应该把能力体现在“会干事”上,我相信每个人在各自的岗位上,都想好好干,都 想干好。“会干事”最简单的办法就是学习,谁干的好去学谁,哪个地区、哪个部分干的好,就去学经验,做到“拿来主 义”就行。没有人是生而知之的,都是学而知之。要放下身子虚心去学、在学习中查找出我们自身的不足,掌握应对基 层事务的干事本领,将我们干事的冲动和想法落实到“会干事”上。
“干成事”是必然结果。广大基础干部应该把目标落实到“干成事”上,“干成事”必须解决实际问题。当前,乡村经济的发展 存在着很多问题,这些问题很现实、很具体,有的还很尖锐,躲不开,也绕不过。我们抓工作时不能停留在“大框 框”上,必须从解决具体问题入手,一个一个地去啃硬骨头。同时,“干成事”必须形成具体成果。做一件事的态度和过程 固然重要,但最终结果更重要,无论干什么事都要以出成果为目标。
基层干部要把思想集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标落实到干成事上,努力使一切工作都经得起实践、群 众和历史的检验。真抓实干,不说空话,把目标落到干成事上,想群众所想,急群众所急,了解群众所需,在其位,谋 其政,把每一件事都干好,才能对得起基层群众,才能为乡村振兴,打造美丽、宜居、宜业、兴旺的新农村添砖加瓦。
(汉滨分局收费中心:艾训康)